深圳政協(xié)關(guān)注家政服務(wù)業(yè)
日期:2010-11-10 11:16:00
日前,深圳市政協(xié)約請(qǐng)市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、婦聯(lián)等有關(guān)部門,就市政府答復(fù)市政協(xié)2007年度一份建議案的情況召開(kāi)記者見(jiàn)面會(huì)。正是本次見(jiàn)面會(huì),揭開(kāi)了建議案背后各方為推動(dòng)深圳市家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展做出的努力――政協(xié)委員提出提案,市政協(xié)組織調(diào)研、召開(kāi)專題議政會(huì)、形成建議案,市政府對(duì)家政服務(wù)進(jìn)行歸口管理、出臺(tái)《發(fā)展我市家政服務(wù)業(yè)的工作方案》……
“家務(wù)事”為何引起委員關(guān)注?
2007年深圳市兩會(huì)上,媒體接到一條新聞線索,15名委員聯(lián)名提交提案,矛頭直指百姓“家務(wù)事”。這15名委員大都是各部門的負(fù)責(zé)人,還有市政協(xié)主席李德成。
原麗萍委員是市婦聯(lián)副主席,也是第一提案人。她介紹說(shuō),深圳市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約有40萬(wàn)之多,家政服務(wù)市場(chǎng)問(wèn)題非常多。自2003年9月深圳市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)成立以來(lái),已接受投訴3000多宗,成功解決7成以上。仔細(xì)剖析深圳市家政服務(wù)業(yè)內(nèi)情,存在找保姆、做保姆、經(jīng)營(yíng)和管理保姆都難的“四難”問(wèn)題。包括市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)管林根在內(nèi)的10多名聯(lián)名提案人分析,“四難”癥結(jié)在于:地方法規(guī)不夠完善,社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)法解決,政府主導(dǎo)、管理、監(jiān)督還未到位,行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不充分,“保姆文化”受封建思想影響很大。
議政到“家”體現(xiàn)時(shí)代要求
政協(xié)議政議什么?這份關(guān)于家政服務(wù)的提案為深圳市政協(xié)提供了議政新領(lǐng)域。市政協(xié)從市委、市政府提出的民生凈福利指數(shù)中得到啟示:家庭和諧就是民生問(wèn)題的源頭。按照市政協(xié)主席會(huì)議的要求,從2007年5月開(kāi)始,余暉鴻副主席帶領(lǐng)市政協(xié)社法委部分委員及市民政局等單位工作人員開(kāi)展了為期半年的調(diào)研。其間,市政協(xié)召開(kāi)了“關(guān)于推進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展”的專題議政會(huì),提出了“完善社會(huì)保障,進(jìn)一步規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)”的建議。8月31日,市政協(xié)形成了《關(guān)于推進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》的建議案提交市政府。建議案向政府提出了5點(diǎn)意見(jiàn):加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督;開(kāi)拓家政服務(wù)員來(lái)源渠道;推行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高家政服務(wù)員素質(zhì);完善社會(huì)保障,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益;修改完善相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)。政協(xié)為“家務(wù)事”向市政府提交參政議政最高形式的建議案一經(jīng)媒體披露,很快在深圳形成熱議,網(wǎng)民們紛紛通過(guò)委員博客等渠道反饋信息,盼望建議案能早日開(kāi)花結(jié)果。
惠及千家萬(wàn)戶的民生大事
建議案很快得到了深圳市政府的高度重視,李銘副市長(zhǎng)作出批示,要求市民政局會(huì)同工商局、勞動(dòng)保障局、法制辦和市婦聯(lián)認(rèn)真辦理,并由市勞動(dòng)保障局制定《發(fā)展我市家政服務(wù)業(yè)的工作方案》。市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在委員們關(guān)注家政服務(wù)業(yè)的同時(shí),市政府各相關(guān)部門一直在采取措施加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的管理監(jiān)督。
2008年2月25日,深圳市政府以書(shū)面形式正式對(duì)建議案作出答復(fù):深圳市《發(fā)展我市家政服務(wù)業(yè)的工作方案》正式啟動(dòng),與此同時(shí),深圳市成立家政服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,勞動(dòng)保障局、法制辦、民政局、工商局、對(duì)口扶貧辦、金融辦、婦聯(lián)、財(cái)政局各司其職,工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到人。在4月1日的媒體見(jiàn)面會(huì)上,各職能部門還披露:目前,深圳市已為全體保姆購(gòu)買了保險(xiǎn)、提供了100萬(wàn)元家政服務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)、將家庭服務(wù)業(yè)納入居家養(yǎng)老范圍。?
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