11月底，四川省再次啟動“家政服務(wù)工程”，由財政出資免費培訓(xùn)，扶持1萬余名城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務(wù)體系?！拔沂〉募艺?wù)業(yè)要走向成熟，還需要更長時間、更多的舉措?！笔∩虅?wù)廳商貿(mào)服務(wù)管理處處長唐柯說。

近年來，隨著市民生活水平不斷提高，我省家政服務(wù)業(yè)的市場需求大幅增長。作為新興產(chǎn)業(yè)，我省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？各項優(yōu)惠政策對發(fā)展家政服務(wù)業(yè)有哪些影響？業(yè)內(nèi)人士對家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展有怎樣的期待？記者就此進行了調(diào)查。

蛋糕大 內(nèi)容“雜”

11月18日下午3時，家住成都戰(zhàn)旗小區(qū)的王大爺再次來到小區(qū)附近的某家政公司想找保姆。這是王大爺當(dāng)月第6次托人請保姆?！扒皫状握业谋Ｄ凡皇亲鰞商煺医杩谧吡?，就是做事情敷衍了事，現(xiàn)在找個保姆咋這么難呢？”王大爺感嘆。

根據(jù)成都市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，從2003年開始，成都市家政服務(wù)業(yè)絕大部分企業(yè)一線員工缺崗率在10%-30%以上，“人難招、人難管、人難留”已成為家政服務(wù)業(yè)的難題。

據(jù)省農(nóng)勞辦去年8月進行的家庭服務(wù)業(yè)情況統(tǒng)計，全省家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達150萬人，年勞務(wù)收入達150億元，全省擁有各類家庭服務(wù)機構(gòu)5000余個，家政服務(wù)已涉及日常保潔、家務(wù)服務(wù)、家電維修、家教培訓(xùn)等20余個領(lǐng)域200余個服務(wù)項目，市場潛力巨大。

唐柯說，家政服務(wù)進入門檻低，致使家政服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)機構(gòu)數(shù)量多、層次低、市場運營混亂的局面。目前全省家政市場沒有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)價格和家政主體等也比較混亂。

“一些非法從事家政服務(wù)的歪公司和已經(jīng)注冊的小公司擅長打價格戰(zhàn)，進行惡性競爭，造成市場更混亂?！背啥际屑艺?wù)行業(yè)協(xié)會副秘書長王小兵介紹，雖然“歪”公司開出的價格更低，但如果出現(xiàn)員工發(fā)生意外傷害或者經(jīng)營狀況不良的情況，“歪”公司就會“逃單”，員工和消費者的權(quán)益得不到保障。

唐柯還表示，目前社會各界對家政服務(wù)缺乏認(rèn)知度，部分求職人員認(rèn)為家政服務(wù)人員社會地位低下，不愿從事此行業(yè)，從而導(dǎo)致家政行業(yè)人員流動性大。而我省家政服務(wù)公司經(jīng)營模式以中介式服務(wù)為主，員工制管理模式家政公司僅占20%，很難對從業(yè)人員進行有效的管理培訓(xùn)。

加大培訓(xùn) 規(guī)范服務(wù)

“如果政府能多一些技能培訓(xùn)補貼和政策扶持，我們可以發(fā)展得更好?！蔽挥诔啥茧p錦路的一家家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人胡秀娟介紹，由于花費高，公司每年的培訓(xùn)對象僅限于月嫂和新員工。

據(jù)了解，截至今年4月底，我省35個培訓(xùn)承辦企業(yè)（機構(gòu)）組織學(xué)員培訓(xùn)，驗收合格9693人。此次我省再次啟動的“家政服務(wù)工程”采取依托工會培訓(xùn)機構(gòu)及支持大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)兩種方式，給予每人不超過1200元的培訓(xùn)費補助。

規(guī)范市場 打造品牌

如何引導(dǎo)我省家政服務(wù)業(yè)盡快步入成熟發(fā)展軌道？

“引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范市場是第一步?！背啥际屑艺?wù)行業(yè)協(xié)會副秘書長王小兵表示，行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，目前我省僅有成都、瀘州、樂山等市成立了家政行業(yè)協(xié)會。引導(dǎo)社會成立家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會，可以對行業(yè)發(fā)展進行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，提供市場信息，樹立行業(yè)品牌，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律作用。

“要增強競爭力，必須打造品牌，形成規(guī)模效應(yīng)?！背啥继下芬患艺?wù)公司負(fù)責(zé)人坦言，家政服務(wù)公司只有按市場經(jīng)濟規(guī)則運行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，精心打造品牌，連鎖擴展，才能保持強勁發(fā)展勢頭。

唐柯表示，下一步我省將加快培育家政服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)，對吸納五類群體就業(yè)人員達到一定數(shù)量或比例的企業(yè)，給予稅費減免、社保補貼、培訓(xùn)補貼等。同時，通過研制“家庭服務(wù)業(yè)合同范本”、開展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定等方式維護從業(yè)人員權(quán)益，規(guī)范行業(yè)管理，把我省家政服務(wù)行業(yè)做強做大。